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第二五四章 海训,由旱鸭子变成水天鹅

      学习的日子仍是紧张而充实。

  转眼之间,时光已转入十一月份。

  传统意义上,进入了老兵退伍,新兵入营的准备时期。

  虽然,军事院校以干部学员为主,但是,从事服务保障任务的士兵,还是牵扯到退伍和转士官的问题。

  特别是,今年义务兵服现役期限由三年缩短为两年,士官制度也进一步完善,这涉及到到重大的制度调整,也涉及到每名义务兵的切身利益。

  走,还是留,是一个必答的选项。

  党在长期革命战争中,一直是实行志愿兵役制。

  土地革命战争时期,红军的兵员补充,一般采用由乡赤卫队、区赤卫队、县赤卫总队、地方红军直至正规红军这样一套逐步升级的办法进行。

  抗日战争和解放战争时期,广大工农群众自觉自愿地参加人民军队,参加民兵组织。

  民兵既是配合军队作战的有力助手,又是保障军队兵员补充的强大后备队。

  参军参战的人,出于高度的政治觉悟和民族大义,不计物质报酬,不计个人得失,为民族的利益和自身的解放而英勇战斗。

  这种建立在动员和武装人民群众基础上的新型的兵役制度,对于壮大人民武装力量,开展人民战争,取得革命的胜利,发挥了重大作用。

  建国后,我军继续实行志愿兵役制。全国政协第一次全体会议通过的《共同纲领》中规定:“准备在适当的时机实行义务兵役制。”

  五十年代中期,一届全国人大二次会议通过的《兵役法》开始实行义务兵役制,曾一度废除了志愿兵役制。

  取消志愿兵役制实行义务兵役制后,义务兵转换周期快,重复性训练多,不利于部队战斗力的稳定和提高等问题越来越与部队的现代化建设不相适应。

  随着我军现代化建设水平的提高,武器装备的不断发展,操作、维护和保养武器装备的要求越来越高,原来的义务兵役制度已不能适应部队的需要。

  七十年代末期,五届全国人大常委会第一次会议讨论批准了《关于兵役制问题的决定》。

  决定指出,为了加速我军革命化、现代化建设,决定实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度。

  规定可以根据部队需要,本人自愿将一部分义务兵改为志愿兵,以保留技术骨干。

  八十年代中期,六届全国人大二次会议审议通过了重新修订的《兵役法》。

  兵役法第二条规定:“中华人民共和国实行义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。”

  每位公民,都有依照法律服兵役的义务,超期服现役满5年的义务兵,根据军队需要和本人自愿可改为志愿兵,继续服现役。

  从此,“志愿兵”这一士官雏形被以法律的形式确立下来。

  志愿兵役制的优点在于可以使志愿服役者在军队较长时间服务,有利于熟练地掌握训练难度较大的技术装备,对于军队保留技术骨干和现代化建设,具有重要作用。

  但它的弊病是不可能使军队在战时保留足够的兵力,不利于后备力量的积蓄,而且待遇相对较高,增加部队开支。

  从今年的十二月份开始,我军开始实行士官制度。

  去年12月29日,九届人大六次会议通过的新兵役法,对兵役制度作了重大调整,将义务兵服役期缩短为两年,并取消了超期服役,规定志愿兵实行分期服役制度,为士官制度改革奠定了法律基础。