“陛下，今年的冬天好像比往年格外要冷一些！”吴咏刚进门，见到刘宏正手持一卷书籍，便拱手施礼道。

    由于洛阳这几日下雪，天子刘宏就没去华光殿读书，而是每日将三位帝师轮流接到北宫的温德殿讲学。

    温德殿内，没有煤炭，却依然温暖如春。

    “确实如此，最近一段时间，北方各州郡上书不断，皆言严寒给百姓带来的灾难。”刘宏放下书籍，叹息着说道。

    经过一年多的相处，他已将吴咏看作自己唯一的玩伴，两人的日常对话也很随意。

    如今已入寒冬，大汉幅员辽阔，南北气温差异也是极大。长江以南的南方一带，即使是在冬季，最低气温也是在十度上下，倒是影响不大，可是大汉近六千万人口，有四千万集中在中原地区。

    此时中原一带的百姓，冬衣却套了一层又一层。富庶的百姓，还有多余的冬衣穿，而贫民却连一件像样的冬衣都没有，只能穿着夏装硬拗，实在是冻得不行了，就往衣服里塞稻草。

    若不是被逼得没办法，谁又愿意发挥这样的

    “聪明才智”？天下百姓，皆是一样。进入严冬时节，不少百姓还是纷纷涌上街头旷野，或是收集柴火，或是想办法搞到食物，努力生存下去。

    而建宁四年的冬季，比之以往，格外地寒冷。对于北方的百姓来说，这是一场众人所未有料到的大型灾难。

    最初，是从幽州与并州开始，随即波及到凉州和西域。年初的时候，朝廷任命司空桥玄兼任屯田校尉，总领边关移民一事。

    同时任命大司农卿曹嵩兼任屯田都尉，从旁协助，掌种植棉花和甜菜之诸事！

    一开始，百姓因为故土难离，很少有人响应朝廷的号召。随着后来几月天灾不断，移民边关的百姓也多了起来。

    在这个时代，普通老百姓破产，是非常严重的一件事情。对于所有阶层而言，土地是存活的根本，是普通百姓的命脉。

    如今，朝廷给了一条活路，移民边关就可以得到土地、房屋、甚至耕牛。

    这对普通百姓来说，无疑有着强大的吸引力。于是不少百姓选择离开故土，去边关地区拼一次。

    为此，朝廷还特意从中原收购了大批的耕牛，方便百姓租借耕牛来耕地，可是这一场寒冬，差点毁掉了他们一年的辛苦努力。

    白雪茫茫，已经过了膝，耕牛冻伤冻死不计其数。新开垦的耕田在暴风雪之中被摧毁，房屋倒塌，数日之内，幽州与并州已经冻死了百余人。

    当消息传到了洛阳的时候，百官们为此痛心疾首。不过更糟糕的是整个北方，都遭受到了这场严寒的袭击。

    凉州的商贸道路也被大雪所堵塞，天子刘宏这才连忙令太尉李咸开国库赈灾。

    幸好幽州，并州等地都存了不少的粮食，还能够安置灾民，可是问题就是冻死的人越来越多，而想要修建房屋，包括发散衣物都需要大量的资金。

    庙堂里，百官都是焦头烂额的，不断的有各地受灾的急报传来，太尉李咸也立刻召集了百官，询问百官的建议。

    最后朝廷直接颁布诏令，遣三府掾属分行赈给。其实本应该是四府掾属，时下没有大将军，只能这样临时诏令。

    诏令下达，朝廷上下的官吏立刻动员起来。因为天寒地冻，冀州的水运没有办法使用，只能通过驰道，朝廷便令将士们穿上厚衣，负责运输前往各地的粮草以衣物。

    当然，这些士卒们负责的不只是运输，还要负责抢救灾民之类，另外，便是一些耕牛的运输，不能放任耕牛冻死。

    另外，各州郡受灾极为严重的地区，可以将百姓往相邻的郡县，临时安置，尽管都是寒冬，起码县城的防寒能力要上一些。

    尤其是吴咏提出的火坑建议，也逐渐在严寒地区流传开来，使得严寒下的百姓有了一丝温暖。

    与此同时，世家大族也开始出力赈灾，他们不为其他，只为这些地方可以种出甜菜或棉花。