县高官交代主任，“这个事，你好好办。”表扬江焱，“江同志也表现不错。果然是英雄出少年。”

    县高官找到县长，批评县长，“家庭联产承包制度发展到现在这个局面，王县长你是有责任的。必须尽快拨乱反正，不能让害群之马影响家庭联产承包的效果。”

    江焱心里直打鼓，这怕是起了反面效果。

    历来是上有政策，下有对策。水至清则无鱼。

    这事也不能完全怪县长。

    县长对书记的批评完全称是，转头叫江焱去办公室谈谈。

    江焱已经思索着会不会被撤职或者穿小鞋。进了县长办公室，县长首先问，“江主任有什么对策？”

    江焱：“文件下发具体的措施，而不仅仅是政策上的意思。有些举措，完全是下面理解错了意思，才乱做的。”

    江焱：“除此之外，下基层监督。但我人手不够，我需要调用农业局的人与我一起忙。帮我们传达正确的土地意识。”

    县长思索了一会，安排，语调还是慢悠悠的，“我会安排文件下去。这周三有个会议，各村书记差不多都会来。你安排人讲话，表达你们农业局，林业局的意思。回头，你们再下基层监督指导。”

    江焱点点头，走出办公室。在政府大厅呆站了一会儿，事情办得出乎意料地顺利。

    刚刚的心悸仿佛只是错觉。

    江焱去农业局找王明宽。他正在接电话，瞥一眼江焱，没搭理，继续与电话里的人沟通。江焱等了一会儿。

    电话挂断，王明宽也只说一声“知道了”，继续忙自己的事。

    不被待见，江焱也没有理由继续呆在这里。

    两天时间，江焱匆匆赶做功课，筛选重要的条件。周三下午去的时候，江焱担心农业局那边出什么乱子。

    两人一块去讲解内容，事先没有沟通过。江焱也不知道对方做得怎么样。走到政府会议室，见到王明宽已经做好准备了。并且还手写了多份直接给各位村书记。

    江焱凑过去看，内容写得很紧凑，挑不出什么毛病。

    二人唯一有出路的是，在于改变土地结构的比例。

    王明宽认为允许20%的土地改变土地结构，尝试创新。

    江焱的意见是：“我个人不建议打开这个土地结构的口子。就拿枣林村而言，他们要将枣树改变成核桃树。可以吗？我的意思是，只要不动后山，前面的枣林可以动一些。不影响。”

    “但是，我不允许。”

    “因为我知道，哪怕我说1%可以，到时候1亩枣林是1%，10亩林是1%，100亩林也是1%。”

    “只要有这个小口子在，所有的污秽细碎都会从这里钻入。”

    “给你的报告上永远都是1%。哪怕实地探查一会儿，也根本发现不了。”

    “不跑遍整个枣林，时时盯着，你根本发现不了。”

    “所以，我林业局的要求，没有林业的利用率。”

    “发现一只苍蝇老鼠，当有一窝处理。”

    “想要更改经济林，提交申请。写明原来的树林种类，更改的林子，我们去审查你们的树林与土壤，认为可以，再逐步更改。不会允许全部更改的。我们清水县没有哪个地方的土能遭受得住来来回回翻土。”