尽管所有人都隐隐猜到了关于即将到来的“大事”，从明面的，从暗地里的，各种消息都在基地人群当中传播。一个准确的消息因为口口相传变得失真，然后更加离奇的信息被添油加醋地制造出来，人们无法分辨真伪，于是便按照自己的口味选择性地相信某一种，再因为观念的不同迅速地划分出了相应的派别。<br/>当战争已经不再是首要威胁，那么在一个新的秩序体系里为自己谋求地位和利益便成了许多人的主要考虑。尤其是五十万贾辛图难民抵达以后，尽管建立了对议会的信心和尊重，但他们老旧的观念让行事的风格与过去别无二致，很多人觉得恢复文明，就是回到战争以前。<br/>不出所料，GOC（维安，这章都以缩写为主）人士的行动明显招来了UIR的愤怒，这不难理解，他们人口因为战争受到了惨重的损失，无比担忧会被贾辛图难民压上一头——你们这群GOC余孽又想死灰复燃？和议会合作也好，并入基地也好，明明是我先来的！<br/>UIR人的办法就是抱紧议会，马上游民团体也不甘示弱。这样的情绪继续扩大，从地域到行业，甚至连军队里的新人也对这事展开了讨论，但作为议会之根本，这股风气很快被宪兵部门扼杀。而也有些有识之士开始担忧，不知道领袖对此事的看法，以及容忍有个多高的限度。<br/>这，就是安雅所害怕的“结党营私”，虽然听起来很恶心，但人类是一种利己的生物，任何人也无法强行改变这种现实。而锡拉正处于迈入新时代大门的关键时刻，人心浮躁，就算不采取行动的人也无比关心议会会做出何种决断。<br/>于是，我们的护民官安雅忐忑不安的联系上了李徳，汇报了她竭力收集的信息。她虽然知道这一切，但没有权力做出干涉——事实上，她也不知道该怎么做，但本能地担心人心的失控。<br/>“失控？不存在的。”<br/>李徳如此说道，顺便把一份文件传输给了安雅。除了安慰，他也分析了人群的心理：“这是一种缺少安全感的表现，说明议会做得还不够好。战争结束确保了安全，但人不仅是为了活着，还要活的更好，恰恰我们在民生的资源投入连军队的零头都算不上。”<br/>安雅大概浏览了文件一遍，但几乎不敢相信自己的眼睛，再看一遍也同样震惊，结结巴巴道：“领袖，这文件上的内容...我只是一个普通人，这样沉重的责任...”<br/>“危难之时需要有人为群体寻求出路，而你恰恰是那位先驱。”李徳打断了安雅，既是解释，也是劝告，“没人是天生的领袖，你证明了自己是全心全意为自己的同胞考虑的，并有了他们的信任，所以，你受之无愧。”<br/>“我...我并非是为了权力才做这些的，恳请您重新考虑人选，战争结束了，我只希望能以一个普通公民的身份生活。”<br/>安雅还想推脱，但李徳并不希望她拒绝：“正因为你不是为了权力却依旧奋不顾身，所以议会一致通过的对你的提名，而且...”<br/>“你担心和马库斯的事？”<br/>提起此事令安雅瞬间脸红到了脖子根，她当然知道是李徳把她那些年写的信转交给了马库斯，只是没想到领袖对此事如此上心。<br/>“他啊，正忙着陪他老爹，改造手术的恢复期过于重要抽不开身，所以，何不趁此时间我们完善民政系统，不然我怎么给你们俩发结婚证呢？”<br/>李徳当然是在开玩笑，但对女人这招很是受用，毕竟他不想说什么已近已经研究决定是你了这种话。于是，就在安雅领受委任，而难民们还热火朝天地讨论着未来时，平静下暗流涌动时议会的一整套组合拳便劈头盖脸地打了下了——打得野心家晕头转向，让围观群众在吃惊之余欢欣鼓舞。<br/>首先，基地里所有人全部重新登记身份，除了体检，调查身家清白等寻常操作，还要采集DNA信息归入档案。这种强制执行的管理系统包括了议会下属的泰伯利亚地球军人，新的户籍没有民族和地缘的区分，他们是地球人还是锡拉土著再不重要，完全地否定了旧的社会属性，一律只有一个共同的身份——人类。<br/>想分化人群的家伙无疑挨了重重的一耳光，但对于平民们来说新的身份系统能让登记的人口从“安置民”转化为“居民”，享受令他们眼花缭乱的高科技社会服务体系——只要经过了社会化培训考核，在未来能掌握赛博格都市必需的规则与技能，在基地的智能巢都里为每个家庭的每一个人都分配了50平方的居住空间，以及申请免费的生活必需品。<br/>这个消息瞬间在难民们中炸开，不比战争胜利的消息来得更小——天啊，这是何等的慷慨，议会难道有钱没处花吗？<br/>没错，就目前来说，议会掌握的资源要给五十多万人提供保障良好的生活并不困难。海床矿脉每日运输数万吨的泰伯利亚矿藏，排除投入军事和科研系统的耗费，李徳将加大民生上的投入。至高议会最重要的地方就在于，整个锡拉的资源都受到李徳的掌握，在先进的生产力配合下，区区五十万人，还不如旧日的一个小镇，有什么难的？<br/>“升米恩，斗米仇，让他们获得得过于轻松，岂不是助长他们的贪念？”<br/>在闪耀的金字塔形智能巢都尖顶上，独属于至高议会的大厅里吴畏对此大皱眉头，一连挑出好几个不赞成的地方。在他看来，那些为战争流血牺牲的战士们理应得到更好的待遇，不然何以在未来的和平时代保证军队的地位？他很担忧从此议会走上旧日的老路，和平虽好，但腐朽的和平他不喜欢。<br/>“这只是建立一个正常的社会应有的保障体系而已，树立我们的权威。恰好我们科技所能支撑的远不如此，老实说，这都是削减过几次的方案了。”<br/>李徳指尖轻轻敲着会议桌，全息影像投影出更多的文件蓝本以作证明：“至于你所担忧的福利陷阱？不存在的，这一切都建立在他们积极地投入文明建设的前提而非免费，他们需要服从，需要贡献，作为回报，我们才会给予他们安全与自由。而且，我们即将采取的‘公民制度’，更是事关他们的未来。”<br/>“仅仅是这样的话，连第一阶段的门槛都不到。”一旁的恩斯格抬起头来，首席科学家疑惑道，“个人的未来有何意义，建立国家不过是我们必要规划的顺手为止，领袖，难道我们议会的未来就仅限在锡拉打造一个乌托邦吗？”<br/>“乌托邦？那当然不是。”李徳摇摇头，他的目光穿透墙壁，看向了近海处那段被海军建立封锁的水域，在那里停留着议会的一块心病。<br/>“这个黑暗的宇宙，不存在乌托邦的可能。”<br/>很快，第二个重磅消息也下达到了未来的居民当中——<br/>领袖宣布，召集一系列人员，参与至高议会的第一次“十年计划”，商讨的主要议题是——<br/>升格宇宙。