南中之地，一直都是众多的少数民族与汉人错处杂居，许多部落都是只知首领，而不知大汉法度。

    在刘焉父子在益州的时候，采取的是绥抚统治。

    委任太守及僚佐，主要治理南中、处理蛮夷与汉族的关系为主。说白了，是只希望南中维持一个“纲纪粗定，夷、汉粗安“的局面，别捣乱就行了。

    当然了，既然治理了，赋税及战略物资该收的还是得要收的。所以南中之地的夷、汉冲突，时常爆发，反正就没停止过。

    到了庞统将刘璋赶去巴中后，事情又变得了不一样。

    南中之地的官僚、大户和蛮夷首领们，都采取了观望的自治。既是不看好刘璋能夺回蜀中，又不想没名没分的投靠给马家军。

    一直到刘璋投诚曹军，去了许昌朝廷当摆设，南中才有了定论。

    庞统以笼络的手段，给官僚、大户和蛮夷首领们，以极大的让步传递了善意。

    他的意思是，只要南中之地打着马家军的旗号，保证每个季度定额的赋税和物资供应，你们这些人爱干嘛干嘛去。

    这样完全自主的条件，南中的掌权者，当然是很乐意接受的。

    但是对于黔首百姓而言，就是苦难的开始。

    掌权者们头上没有了法度的约束，私心也随之爆发。各种摊派、各种徭役、各种不公平的制度剥削，都随之而来。

    尤其是对于蛮夷们来说。

    大汉朝自从打出汉人的不屈脊梁和骨气后，骨子里的汉人种族骄傲也开始蔓延。体现在对待蛮夷的态度上，是将他们看成被奴役的牛羊无异。

    汉人的太守们和汉人大户们，就是这么做的。

    他们联合起来作威作福，把控盐、铁等日常生活必须品，牟取暴利。

    也付出了代价。南中之地的蛮夷，与汉人的冲突愈演愈烈。隔三差五的，总会有尸体被扔在野外喂野兽。

    用一句很形象的话语来说，如今的南中夷汉冲突，就如同一座火山。

    冒着浓烟的、岩浆沸腾的，只缺一个引子就爆发的活火山。

    这种情况，庞统也深思熟虑过。

    他当然不是为了那些敲骨吸髓的掌权者，考虑怎么缓解矛盾；而是为了自己蜀中的安定。

    无他，南中不稳，蜀中也会殃及池鱼。

    刚好，去年曹魏大军转换了目标，去攻打汉室苗裔刘备了；马家军没有了外部压力，也有了余力处理南中。

    李严这个南中都督官职，就是这么来的。

    庞统让他率军，进入与蜀中接壤的越郡，打着协助越太守平乱的旗号。实际上呢，却是把原先的越太守也一起平掉了。

    好吧，庞统就是想着将南中之地掌控在手中。

    反正他已经腾出手来了，闲着也是闲着。

    嗯，在李严出发之前，两人还密谋了好久，定下来的方略是“逐步蚕食”。为了避免南中其他郡县掌权者的反抗。

    就连被坑了的越太守，都给了益州别驾从事的职位，好吃好喝的供在蜀郡内，给其他人当牌坊呢！

    还真别说，他们这招还挺管用的。