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第 二十 章
朝旭接到代宇庭电话通知，要他参加一个处理突发事件的处以上干部会议。地点也是市政府三楼东头会议室。当他来到会议室时。市政府领导和几名市委领导早已到了，市直各单位的负责人也陆续来了，群工部代宇庭和马伯清、还有杨帆都已在坐。其他单位的人，有些人似曾相识，原来，他们四个月前，曾在这里参加过处理突发事件的联席会议。这次的会议规模更大，特别是文教卫系统，以及高校领导最多，整个会议室都坐满了人，有的还坐在沙发的扶手上。会议室一台31寸的电视开着。从领导们的脸色看，气氛似乎比上次会议还显得轻松些，有说有笑的谈论着。大概因为这样的事不光发生在楚云，全国各省、市都是如此的缘故，责任分散无责任嘛，天蹋下来地撑着。
今天的会议和上次不一样，会址虽在政府这边，但由市委领导主持召开。市委第一副书记讲了话，他说：“据媒体披露，这次事件的诱，因始于对海南洋浦的开发。他们把这件事同中国近代史上，袁世凯签定的‘二十一条’卖国条约相提并论，也把他们的行动看作是“第二次五四运动”，幼稚、荒谬。”
参加会议的各部门负责人，其中不乏高级知识分子，专家教授，都认认真真地聆听市委副书记的讲话，不少人还认真地记录着。
“改革开放十二年了，中国发生了很大变化，深圳、珠海、汕头、厦门等四个沿海城市先行一步，一线放开的程度比较大，继而海南特区的建立。这本来是件好事，是建设有中国特色社会主义的必由之路。小平同志‘思想再解放一点，步子再大一点’有什么错？股票市场的设立，外国资本开始流向这怯生生的国家，又有什么不好？这样好的发展势头刚刚开始，就面临着如此严竣的挑战，那么下一步又将如何走？
我认为，抓住机遇，让中国的经济参与国际竞争的行列，使中国的经济建设尽快与国际惯例接轨，逐步融入国际经济一体化，绝非离经叛道，违逆祖制，而是实现老一辈无产阶级革命家提出的‘四个现代化’，使中国真正强大起来的战略方针。当然，既是改革，势必冲击传统的格局，清除陈腐的观念，这并不是什么坏事嘛！有这么两句诗，叫做“沉舟侧畔千帆过，病树前途万木春。”用于现在就是说，落后的经济形式淘汰了，新的、代表先进生产力的经济秩序建立进来了……”
朝旭边作记录，脸上露出了笑容，他心想，不是抓经济工作的市委副书记，今天能够放开讲到这种程度，这是破天荒的。他发现副书记是脱稿即席而谈的，这使他很受鼓舞。
“小平同志的这一举措是造福子孙，功炳千秋，还是洪水猛兽、十恶不赦？青年们似懂非懂，他们妄加评说，现在又群起而攻之，在坐的是不是有责任呢？现在虽然不提教育为政治服务，但我们应该深刻地认识到，教育这一大块稳定不了，全国的安定团结就是一句空话。”
“至于洋浦问题，请问在坐的哪位能说得清楚？”连问了几遍无人应答，大概他自己也说不清。
“我可不可以给大家介绍一下？”朝旭大胆地问。
“好哇！自告奋勇，你是——？”
“办公厅群工部副部长朝旭同志。”江枫自豪地介绍。
“行！朝旭你说，详细点。把话筒传过去！”他对旁边的干部说。
代宇庭坐在江枫身边，一听要让朝旭讲话，脸立该沉了下来。
朝旭并无讲稿，他接过话筒，很从容地说：“我也是看到的一些材料，可能不全面，供大家参考吧！”
“洋浦，位于海南岛的西北部，距海口市约130公里，西濒北部湾，是通往东南亚各国最理想的港湾和最佳的物资集散地。这是一个有350平方公里的半岛，地理位置得天独厚。千百年来，直到现在它仍然是一块沉睡在南海之滨的不毛之地。那里虽然地势平坦，但土层薄弱，气温高，雨量少，自然条件恶劣。当地人称这里是十年九旱、十种九不收，荆棘遍野，除生命力极强的仙人掌外，没有第二种植物生长。宋朝流放到那的大诗人苏东坡形容它是：‘北船不到米如珠。’几千年来无人涉足。”
副书记插话说：“原来是一块荒无人烟的处女地。”
“但是，这里海上条件非常优越，是一处理想的港湾。海水湛蓝，地质坚硬，避风条件好，水深大约27米，出了码头就是航道，是修建停泊大型船只港口的极佳位置。至于为什么要外国人来开发？当时基于三方面的考虑：一、海南经济薄弱，基础设施差，国家拿不出钱，海南本省更缺乏资金，开发洋浦初期就需200亿人民币，没有外资只能是望洋兴叹，使之继续荒芜；二、全面开发耗资巨大，条件不具备，只能选择一个突破口，所以国家同意海南利用外资，一片一片开发的构想；三、洋浦既是土地贫瘠，经济落后地区，又有优良的港口，丰富的资源，具有可供开发的条件。特别是开发建设后，对海南乃至我国加强对东南亚各国经济的联系，是一个重要的基地，从长远的战略眼光看，利用外资，开发洋浦是经过反复论证了的，有百利无一害的创举。”
“梁湘在其政府工作报告中第一次提出‘集中力量搞好洋浦开发区的建设’的发展战略，把洋浦建成海南第一个自由港，得到了国务院的支持。”
“经过反复地，长时间的洽谈磋商，终与日本熊谷祖（香港）有限公司达成协议，让该公司承包成片开发。承包商在开发区内兴办的企业做到资金、能源、原材料都不依靠国内。从开发、建设、生产、经营到产品出国都享有自主经营权。”
“基本原则是：既坚决维护国家主权，又让外商享有充分的经营自主权。在维护主权方面：开发以招标的方式选择外商对象；涉及国家主权和政府方面的，如公安、检察、司法、外事、边防、税务、海关、工商等，由海南省政府的派出机构——洋浦管理局负责；外商提出规划方案，须经省政府批准方可实施；海关税收，总的原则执行我国经济特区对外资企业的法规。包括开发区的环境保护，也要符合我国的法律，不得兴办国家明文规定禁止的行业。开发区地下矿产资源归国家所有。”
“开发洋浦实行一线放开，二线隔离的办法。这样，势必吸引大量外资投向中国，同时，也促进了中国与东南亚乃至世界各国的经济贸易往来。”
“据最近看到的资料，日商已携数十亿资金来中国，主要是用于开发洋浦。海南省为此作出了巨大的努力，国务院对此也给予了积极的支持。可以说，洋浦的开发将带动全岛的开发，然而，它并不需要国家什么投入。”
今天的会议和上次不一样，会址虽在政府这边，但由市委领导主持召开。市委第一副书记讲了话，他说：“据媒体披露，这次事件的诱，因始于对海南洋浦的开发。他们把这件事同中国近代史上，袁世凯签定的‘二十一条’卖国条约相提并论，也把他们的行动看作是“第二次五四运动”，幼稚、荒谬。”
参加会议的各部门负责人，其中不乏高级知识分子，专家教授，都认认真真地聆听市委副书记的讲话，不少人还认真地记录着。
“改革开放十二年了，中国发生了很大变化，深圳、珠海、汕头、厦门等四个沿海城市先行一步，一线放开的程度比较大，继而海南特区的建立。这本来是件好事，是建设有中国特色社会主义的必由之路。小平同志‘思想再解放一点，步子再大一点’有什么错？股票市场的设立，外国资本开始流向这怯生生的国家，又有什么不好？这样好的发展势头刚刚开始，就面临着如此严竣的挑战，那么下一步又将如何走？
我认为，抓住机遇，让中国的经济参与国际竞争的行列，使中国的经济建设尽快与国际惯例接轨，逐步融入国际经济一体化，绝非离经叛道，违逆祖制，而是实现老一辈无产阶级革命家提出的‘四个现代化’，使中国真正强大起来的战略方针。当然，既是改革，势必冲击传统的格局，清除陈腐的观念，这并不是什么坏事嘛！有这么两句诗，叫做“沉舟侧畔千帆过，病树前途万木春。”用于现在就是说，落后的经济形式淘汰了，新的、代表先进生产力的经济秩序建立进来了……”
朝旭边作记录，脸上露出了笑容，他心想，不是抓经济工作的市委副书记，今天能够放开讲到这种程度，这是破天荒的。他发现副书记是脱稿即席而谈的，这使他很受鼓舞。
“小平同志的这一举措是造福子孙，功炳千秋，还是洪水猛兽、十恶不赦？青年们似懂非懂，他们妄加评说，现在又群起而攻之，在坐的是不是有责任呢？现在虽然不提教育为政治服务，但我们应该深刻地认识到，教育这一大块稳定不了，全国的安定团结就是一句空话。”
“至于洋浦问题，请问在坐的哪位能说得清楚？”连问了几遍无人应答，大概他自己也说不清。
“我可不可以给大家介绍一下？”朝旭大胆地问。
“好哇！自告奋勇，你是——？”
“办公厅群工部副部长朝旭同志。”江枫自豪地介绍。
“行！朝旭你说，详细点。把话筒传过去！”他对旁边的干部说。
代宇庭坐在江枫身边，一听要让朝旭讲话，脸立该沉了下来。
朝旭并无讲稿，他接过话筒，很从容地说：“我也是看到的一些材料，可能不全面，供大家参考吧！”
“洋浦，位于海南岛的西北部，距海口市约130公里，西濒北部湾，是通往东南亚各国最理想的港湾和最佳的物资集散地。这是一个有350平方公里的半岛，地理位置得天独厚。千百年来，直到现在它仍然是一块沉睡在南海之滨的不毛之地。那里虽然地势平坦，但土层薄弱，气温高，雨量少，自然条件恶劣。当地人称这里是十年九旱、十种九不收，荆棘遍野，除生命力极强的仙人掌外，没有第二种植物生长。宋朝流放到那的大诗人苏东坡形容它是：‘北船不到米如珠。’几千年来无人涉足。”
副书记插话说：“原来是一块荒无人烟的处女地。”
“但是，这里海上条件非常优越，是一处理想的港湾。海水湛蓝，地质坚硬，避风条件好，水深大约27米，出了码头就是航道，是修建停泊大型船只港口的极佳位置。至于为什么要外国人来开发？当时基于三方面的考虑：一、海南经济薄弱，基础设施差，国家拿不出钱，海南本省更缺乏资金，开发洋浦初期就需200亿人民币，没有外资只能是望洋兴叹，使之继续荒芜；二、全面开发耗资巨大，条件不具备，只能选择一个突破口，所以国家同意海南利用外资，一片一片开发的构想；三、洋浦既是土地贫瘠，经济落后地区，又有优良的港口，丰富的资源，具有可供开发的条件。特别是开发建设后，对海南乃至我国加强对东南亚各国经济的联系，是一个重要的基地，从长远的战略眼光看，利用外资，开发洋浦是经过反复论证了的，有百利无一害的创举。”
“梁湘在其政府工作报告中第一次提出‘集中力量搞好洋浦开发区的建设’的发展战略，把洋浦建成海南第一个自由港，得到了国务院的支持。”
“经过反复地，长时间的洽谈磋商，终与日本熊谷祖（香港）有限公司达成协议，让该公司承包成片开发。承包商在开发区内兴办的企业做到资金、能源、原材料都不依靠国内。从开发、建设、生产、经营到产品出国都享有自主经营权。”
“基本原则是：既坚决维护国家主权，又让外商享有充分的经营自主权。在维护主权方面：开发以招标的方式选择外商对象；涉及国家主权和政府方面的，如公安、检察、司法、外事、边防、税务、海关、工商等，由海南省政府的派出机构——洋浦管理局负责；外商提出规划方案，须经省政府批准方可实施；海关税收，总的原则执行我国经济特区对外资企业的法规。包括开发区的环境保护，也要符合我国的法律，不得兴办国家明文规定禁止的行业。开发区地下矿产资源归国家所有。”
“开发洋浦实行一线放开，二线隔离的办法。这样，势必吸引大量外资投向中国，同时，也促进了中国与东南亚乃至世界各国的经济贸易往来。”
“据最近看到的资料，日商已携数十亿资金来中国，主要是用于开发洋浦。海南省为此作出了巨大的努力，国务院对此也给予了积极的支持。可以说，洋浦的开发将带动全岛的开发，然而，它并不需要国家什么投入。”